历史汉朝内外朝制区别在哪,历史汉朝内外朝制区别在哪里

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  1. 汉朝的内外朝制度是一种什么样的制度?
  2. 汉朝内外朝制度?
  3. 中外朝制度的特点和影响?

汉朝的内外朝制度是一种什么样的制度?

汉武帝作为一位有作为的帝王,在政治体制上开设中、外朝,形成两个官僚系统:一个是由大将军尚书等组成的中朝,又称内朝或内廷,是决策机关;一个是以丞相为首的外朝,是政务机关。

中、外朝体制形成的根源在于汉初政治制度本身所存在的矛盾,换言之,它是君权与相权斗争的产物。汉初承袭秦制,以丞相辅佐皇帝,丞相权势之大,到了无以复加的地步。这种形势在汉武帝即位之初仍然没有什么改变。他即位不久,丞相田蚡掌握任免大小官吏的大权,可谓权倾朝野。汉武帝对此十分不满。一日,田蚡入宫奏事,武帝问他:"君除(任命)吏尽未?吾亦欲除吏!"仅一语便表明武帝不满丞相权柄之重,决心削弱相权,建立中朝。

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武帝通过贤良对策等方式,身边集中了一批有才干的近侍之臣。他们由庶僚加衔侍中、诸曹、诸吏、给事中,从而成为入侍武帝的内臣。他们名为侍从之臣,实际参与谋议,这些中朝官员的秩爵并不显要,但是身份特殊,他们不仅参与军国大事的谋议,有时奉命与公卿大臣论辩,以致面折廷争而诎大臣。这种做法就是用小官管大事,而这些小官又易于控制,从而收到以卑制尊、以轻驭重、以中御外、尊君抑臣的目的。

中朝预政是朝廷政治体制的重大改革,它加强了皇权对国家各方面的控制,而且大大精确了中央决策的内容,使工作效率得以提高,同时也便于众人对武帝意图的理解。

汉朝内外朝制度?

“内外朝制”西汉武帝时期设置的一种平衡相权的政治制度。

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内朝,又称中朝,中朝官由皇帝的近臣如侍中、常侍、给事中、尚书等组成,外朝官包括丞相以下的正规职官,为法定的正规机构。汉武帝设置内外朝制度,主要是利用内朝去平衡以丞相为首的外朝,从而进一步加强君主专制。

中外朝制度的特点影响

“尚书令”“侍中”“常侍”成为决策机构,而“丞相”“御史大夫”“太尉”的权力被架空,且存在着三公九卿制度,表明这是西汉的“中外朝”制度。

设立“中朝”和“外朝”,限制丞相权力,加强君主专制。

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中外朝又称内外朝,中朝或内朝的人员是汉武帝的亲信如卫青等人,加大司马、大将军衔直接进入内廷与皇帝讨论国家大政,并由尚书令草拟诏书下发,这时的尚书令只是负责起草文件的秘书,直到南北朝才变成拥有极大权力的宰相一级的官僚。

要看到这么做的背景是汉初以来形成的所谓“虚君实相”的政治格局,宰相的权力过大,对皇权构成了威胁。西汉宰相可以开府,即开设独立的办公机构,而这是合法的,十三曹是一个庞大的机构,员工工资由国家拨付,属于国家公务员。这种局面不利于皇帝独掌大政,所以皇帝要通过法外的形式削夺宰相的权力。中朝或内朝的人员是顾问性质的人员,而非正式的国家公务员,工资出自皇帝的私库,但因与皇帝关系密切,所以升迁较快,不似外朝官员要层层考核。

这种以法外的方式削夺相权、加强皇权。

汉武帝为进一步分散和限制相权,特意从身份低微的士人中破格选用人才,担任参与国家政治中枢主要决策的侍中、常侍。

“中朝”又称“内朝”,由皇帝左右的亲信的近臣构成。重要政事,“中朝”在宫廷内先自作出决策。

尚书本是皇帝身边掌管文书的官员,“中朝”形成后,尚书地位日益上升,在“中朝”逐渐居于核心地位,中外朝制度使君主专制得以强化。

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